DBA Kantar Programı Entegrasyonu
İlgi(a): 15.01.2021 tarihli ve 2733 sayılı Bakan Olur’ u ile yayımlanan Denizyoluyla Taşınacak Dolu Konteynerlerin Brüt Ağırlıklarının Tespiti ve Bildirimi Hakkında Yönerge.
İlgi (a) Yönerge kapsamında;
1.Aşama : Ekte gönderilen güncel başvuru formu eksiksiz doldurularak, diğer talep edilen belgeler ile birlikte dilekçe ekinde Genel Müdürlüğümüz adresine gönderilmelidir.
2.Aşama : Başvurunuz değerlendirilmeye alınacak, DBA Bilgi Sistemi kapsamında hazırlanmış olan “Kurum Entegrasyonu Teknik Tasarım Dokümanı ve yardımcı bilgiler e-posta ile, “DBA Aktarım Web Servis Yetkilendirme Şifresi” ise kapalı zarfta irtibat kişisi adına Genel Müdürlüğümüz yazımız ekinde firmanıza gönderilecektir.
3.Aşama: Bakanlığımız DBA Bilgi Sistemi ile entegrasyonun ivedilikle sağlanıp bilgi aktarımına hazır hale geldiği Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca teyit edildikten sonra firmanız tarafından Genel Müdürlüğümüze bildirimde bulunulmalıdır.
4. Aşama: Ekteki 26 Temmuz 2019 tarihli ve 56617 sayılı Bakanlık Olur’u ile yayımlanan “IMDG Kod Eğitim Seminerlerine ilişkin Yönerge” nin 5 inci Maddesi 2 inci fıkrası gereği Konteyner yüklemesinde çalışan personellerin, tehlikeli madde elleçleniyorsa 16 saatlik elleçlenmiyorsa 8 saatlik Genel Müdürlüğümüzce yetkilendirilmiş kuruluşlardan eğitim almış olması ve bu belgelerin Genel Müdürlüğümüze iletilmesi gerekiyor.
5.Aşama: Başvuru formunun 4. bölümünde firmanız tarafından bildirilen yetkili kişinin cep telefonuna kısa mesaj ile gönderilecek “Ödeme numarası :……” ile belge ücreti olan 200.749.- (iki yüz bin yedi yüz kırk dokuz lira) Vakıfbank veya Ziraat Bankasına yatırılmalıdır Bu çerçevede, aşamalarda belirtilen şartların yerine getirilmesine müteakip, Yöntem-1 Yetki Belgenizin düzenlenmesi hususunda gereği yapılacaktır.
Bilgilerinize.
Yöntem 1 için; başvuru evrakları;
(1) Başvuru Dilekçesi (imzalı ve kaşeli)
(2) Başvuru formu (imzalı ve kaşeli)
(3) Firmayı temsil ve ilzama yetkili olup, başvuru formunda imzası olan kişinin imza sirkülerinin sureti,
(4) Her bir tır kantarı aletine ait, güncel periyodik muayene raporu sureti yada tır kantarı aletiniz yeni ve ilk
kurulum ise faturası ile birlikte Uygunluk Beyanı gerekmektedir.
(5) Konteyner Yüklemesinde görevli personelin CTU Kod Eğitimi aldığına dair belgeleri.
2024 yılı içi DBA başına Tavan ücret 424.- TL belge başına devlete ödenecek DBA Kontrol Ücreti Tavan Ücretin %7 si olan 30.-TL dir.
DBA Kantar Programı Yönerge:
DENİZYOLUYLA TAŞINACAK DOLU KONTEYNERLERİN BRÜT AĞIRLIKLARININ TESPİTİ VE BİLDİRİMİ HAKKINDA YÖNERGE
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönergenin amacı, denizyolu taşımacılığının daha emniyetli gerçekleştirilmesini teminen kıyı tesislerimizden gemilere yüklenecek olan dolu konteynerlerin brüt ağırlıklarının tespit edilerek doğrulanması, doğrulanmış brüt ağırlıklarının bildirimi ve tarafların sorumluluklarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönerge,
- Denizyoluyla taşınmak üzere kıyı tesislerimizde gemilere yüklenecek dolu konteynerleri,
- Yükletenleri, hat operatörlerini, taşıma işleri organizatörlerini, kıyı tesisi işleticilerini, taşıyanları ve tartı aleti operatörlerini,
- Denizde Can Emniyeti Uluslararası Sözleşmesi (SOLAS 74) Bölüm VI hükümlerine tabi olan ve dolu konteynerlerin yükleneceği gemileri,
ç) Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik Komutanlığı adına üçüncü şahıslar tarafından yapılan taşımacılığı ve bu taşımalara yönelik olarak kullanılan kıyı tesislerini
kapsar.
(2) Bu Yönerge,
- Uluslararası anlaşmalar ile savaş hali ve olağanüstü hallerde uygulanacak mevzuat hükümlerine göre yapılan taşıma işlemleri sonucunda kıyı tesislerinin kullanılması durumunu,
- Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik Komutanlığına ait taşıtlar ile yapılan taşımacılığı ve bu taşımalara yönelik olarak kullanılan kıyı tesislerini,
- SOLAS 74 Bölüm III Kural 2’de tanımlanan kısa mesafeli uluslararası sefer yapan ve SOLAS 74 Bölüm VI hükümlerine tabi olan ro-ro gemilerine bir araç ile çekilerek yüklenecek olan treyler veya şasi üzerindeki dolu konteynerleri,
ç) Emniyetli Konteynerler Hakkında Uluslararası Sözleşme hükümlerine tabi olmayan açık deniz konteynerlerini
kapsamaz.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönerge, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 14/4/1341 tarihli ve 618 sayılı Limanlar Kanunu, 6/3/1980 tarihli ve 8/522 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile taraf olunan Denizde Can Emniyeti Uluslararası Sözleşmesine (SOLAS), 6/5/2013 tarihli ve 2013/4728 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile taraf olunan Emniyetli Konteynerler Hakkında Uluslararası Sözleşme (CSC Sözleşmesi), 31/10/2012 tarihli ve 28453 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Limanlar Yönetmeliği ve 3/3/2015 tarihli ve 29284 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Deniz Yoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönergede yer alan:
- Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
- Boş konteyner: İçerisinde veya üzerinde yük, paketleme ve ambalajlama malzemeleri ile yük emniyet malzemeleri bulunmayan konteyneri,
- Brüt ağırlık: Konteynerin dara ağırlığı da dahil olmak üzere, içerisinde bulunan yükün, paketleme ve ambalajlama malzemelerinin ve yük emniyet malzemelerinin toplam ağırlığını,
ç) DBA Bilgi Sistemi: Bakanlık tarafından oluşturulan, DBA belgelerinin hazırlandığı ve konteyner brüt ağırlıklarının takip edildiği sistemi,
- Doğrulanmış brüt ağırlık (DBA): Dolu konteynerin bu Yönergede belirtilen yöntemlerden biriyle tespit edilerek onaylanan brüt ağırlığını,
- Doğrulanmış brüt ağırlık belgesi (DBA belgesi): Dolu konteynerin doğrulanmış brüt ağırlık bilgisini içerecek şekilde yükleten veya temsilcisi tarafından hazırlanarak onaylanan ve taşıyan veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine iletilen yazılı veya elektronik formatta düzenlenen belgeyi,
- Dolu konteyner: İçerisinde veya üzerinde yük, paketleme ve ambalajlama malzemeleri ile yük emniyet malzemeleri bulunan konteyneri,
- Gemi: SOLAS 74 Bölüm VI hükümlerine tabi olan gemiyi,
ğ) Gemi acentesi: Yaptıkları anlaşmalarla gemi sahibi gerçek veya tüzel kişiler ile kaptan, işleten veya gemi kiralayanın nam ve hesabına hareket eden ve üçüncü kişi ve kuruluşlara karşı bunların haklarını koruyan, bu çerçevede yaptıkları iş ve işlemlerde kendi kusurları dışında sorumlu tutulamayan, anlaşmadaki kişi veya kuruluşu,
- Hat operatörü: Belirli bir program kapsamında ve önceden ilan edilen yükleme ve tahliye limanları arasında gemilerle konteynerlerde yük taşıma hizmetini düzenli bir şekilde ifa eden gerçek ve tüzel kişiyi veya temsilcisini,
ı) İdare: Denizcilik Genel Müdürlüğünü,
- Kıyı tesisi: Dolu konteynerleri DBA belgesi talep ederek tesisinde elleçleyen, İdareden Kıyı Tesisi Tehlikeli Madde Uygunluk Belgesi alan terminal, rıhtım, iskele, şamandıra, platform ve benzeri tesisleri,
- Kıyı tesisi işleticisi: Bakanlıktan izin almak suretiyle kıyı tesisini işleten tüzel kişileri veya temsilcilerini,
- Konteyner: EmniyetliKonteynerler Hakkında Uluslararası Sözleşme (CSC Sözleşmesi) kapsamında tanımlanan standartlara uygun ve geçerli bir belgeye sahip yük taşıma birimini,
- Konteynerin dara ağırlığı: Boş konteynerin ağırlığını,
- Onaylanmış kişi statüsü: 7/10/2009 tarihli ve 27369 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği kapsamında onaylanmış kişi statüsüne sahip olan gerçek veya tüzel kişileri,
- n) Paketleme ve ambalajlama malzemesi: Oluşabilecek hasarları önlemek üzere, paketler veya yükler için kullanılan sandık, fıçı, bidon, varil, kasa, palet, kutu vb. malzemeleri,
- o) Tartı aleti: Dolu konteynerin brüt ağırlığını veya yükün, paketleme ve ambalajlama malzemeleri ile yük emniyet malzemelerinin ağırlıklarını tespit etme kabiliyeti ve kapasitesine sahip olan, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca yayımlanan 09.2013 tarih ve 28755 sayılı Tartı Aletleri Muayene Yönetmeliğinde belirtilen yasal gereklilikleri sağlayan tartı aletini,
ö) Tartı aleti operatörü: Yöntem-1 veya Yöntem-2 kullanarak dolu konteynerlerin DBA’sını belirleyen tüzel kişileri,
- p) Taşıma işleri organizatörü: Yük taşımacılığı alanında ilgili mevzuat uyarınca yetki belgesi veya faaliyet izni almış gerçek veya tüzel kişilerin imkân, kabiliyet ve kapasitelerini kullanarak kendi nam ve hesabına yük taşıması yaptırarak taşıma faturası/sözleşmesi düzenleyen, taşıma ile ilişkili depolama, paketleme, etiketleme, ambalajlama, sipariş yönetimi, gümrük, sigorta, dağıtım vb. lojistik işlemleri gerçekleştiren bir veya birden fazla taşıma türü kullanarak taşımacılık ve lojistik hizmetlerini sunmayı meslek edinen ve Bakanlıkça yetki belgesi verilen gerçek ve tüzel kişileri,
- r) Taşıma sözleşmesi: Bir deniz nakliyat şirketinin navlun ödenmesi karşılığında yükü bir yerden başka bir yere denizyoluyla taşımayı taahhüt ettiği konişmento, denizyolu taşıma senedi veya çok modlu taşımacılık dokümanı ile kanıtlanabilen sözleşmeyi,
- s) Taşıyan: Gemi kaptanını veya temsilcisini,
ş) Taşıyan temsilcisi: Hat operatörü, taşıma işleri organizatörünü veya gemi acentesi,
- t) Yetki Belgesi: Yöntem-1 veya Yöntem-2 kapsamında dolu konteynerlerin brüt ağırlıklarını tespit etmek üzere İdare tarafından yetkilendirilen tartı aleti operatörlerine düzenlenen Dolu Konteyner Brüt Ağırlık Tespiti Yetki Belgesini,
- u) Yetkilendirilmiş yükümlü: 21/5/2014 tarihli ve 29006 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği kapsamında yetkilendirilmiş yükümlü statüsüne sahip olan gerçek veya tüzel kişiler ile kamu kurum ve kuruluşlarını,
ü) Yük: Taşıma sözleşmesi gereği konteynerin içinde taşınan her türlü mal, eşya, ürün, mamul ile katı, sıvı ve gaz haldeki maddeleri,
- v) Yükleten: Konşimento, denizyolu taşıma senedi veya çok modlu taşımacılık dokümanında “yükleten” olarak belirtilen gerçek veya tüzel kişi ile namına veya adına bir deniz nakliyat şirketiyle taşıma sözleşmesi yapılan gerçek veya tüzel kişiyi,
- y) Yük emniyet malzemeleri: Konteyner içinde bulunan yükün gerek kendine gerek konteyner ve içerisinde bulunan diğer yüklere zarar vermeden emniyetli bir şekilde taşınabilmesini teminen, yükü emniyet altına almak üzere kullanılan daneç, takoz, payanda, bağlama malzemeleri ile benzeri diğer ekipmanları
ifade eder.
(2) Bu Yönergede yer alan, ancak bu maddede yer almayan diğer terimler için ilgili mevzuat ve taraf olduğumuz uluslararası sözleşmelerde belirtilen tanımlar esas alınır.
İKİNCİ BÖLÜM
Konteynerlerin Brüt Ağırlıklarının Tespiti, Doğrulanması ve Bildirimine
İlişkin Kurallar
Genel kurallar
MADDE 5 – (1) Denizyoluyla taşınmak üzere kıyı tesislerimizden gemilere yüklenecek olan dolu konteynerlerin brüt ağırlıklarının yükleten veya temsilcisi tarafından bu Yönergede belirtilen yöntemlerden uygun olan biriyle tespit edilerek doğrulanması zorunludur.
(2) Dolu konteynerin doğrulanmış brüt ağırlığı DBA belgesinde açıkça belirtilir. Bu bilgi yükleten veya temsilcisi tarafından taşıyana veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine bildirilir.
(3) Yükleten veya temsilcisi DBA bilgisini DBA Bilgi Sistemi üzerinden kıyı tesisine bildirebilir.
- Konteynerin numarası,
- Konteynerin azami taşıma kapasitesi değeri (payload),
- Doğrulanmış brüt ağırlık ve ağırlık ölçüm birimi,
ç) Tartım tarihi,
- Tartı aletinin kimliği (tescil no/seri no/yetki no vb),
- DBA tespit yöntemi (Yöntem-1 / Yöntem-2),
- Konteynerin gemiye yükleneceği muhtemel kıyı tesisinin ticaret unvanı,
- Tartı aleti operatörünün ticaret unvanı ve yetki belgesi numarası,
ğ) Yükleten veya temsilcisinin ticaret unvanı ve iletişim bilgileri,
- DBA belgesini yükleten adına onaylayanın adı, soyadı ve unvanı.
(5) DBA bilgisi, Elektronik Veri Değişimi (Electronic Data Interchange – EDI) veya Elektronik Veri İşlemi (Electronic Data Processing – EDP) gibi elektronik haberleşme sistemlerinin yanı sıra yazılı belge olarak veya elektronik posta yoluyla da gönderilebilir.
(6) DBA bilgisi bulunmayan dolu bir konteynerin gemiye yüklenmesi ilgili taraflarca bu Yönerge kapsamında reddedildiğinde, bu işlemden dolayı ortaya çıkabilecek olan söz konusu konteynerin geçici depolanması, yükletene iadesi, demuraj vb. durumların maliyetine ilişkin hususlar ticari taraflar arasındaki sözleşme hükümlerine tabidir.
(7) Yükleten veya temsilcisi tarafından taşıyanın temsilcisine yapılan DBA’ya ilişkin bildirimler, taşıyana yapılmış sayılır. Taşıyanın temsilcisi tarafından DBA bilgisinin taşıyana iletilmesi hizmetinden dolayı yükletene herhangi bir ücret rücu edilemez.
(8) Yetkilendirilmesi talep edilen tartı aleti kural olarak yere sabit olmalıdır. Yere sabit olmayan tartı aletleri yalnızca kıyı tesisi sahasındaki konteyner yük istasyonunda (CFS alanında) iç dolumu yapılan konteynerlerin doğrulanmış brüt ağırlıklarının belirlenmesinde kullanılmaları şartı ile yetkilendirilebilir. Her durumda tartı aletleri Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca yayımlanan 04.09.2013 tarih ve 28755 sayılı Tartı Aletleri Muayene Yönetmeliğinde belirtilen yasal gereklilikleri sağlamak zorundadır.
İntermodal konteyner hareketleri ve aktarmalar
MADDE 6 – (1) İntermodal taşımacılık söz konusu olduğunda DBA bilgisi, konteynerin modlar arasındaki tesliminde teslim eden tarafından teslim alana verilir.
(2) Dolu bir konteyner bu Yönerge kapsamındaki bir gemiye aktarılmak üzere yine Yönerge kapsamındaki bir gemiyle kıyı tesisine ulaştırılırsa söz konusu dolu konteyner aktaran gemiye yüklenmeden önce DBA bilgisine sahip olmak zorundadır.
(3) Başka bir gemiye aktarılmak üzere gemiden tahliye edilen konteynerlerden DBA bilgisine sahip olanların tekrar tartılması gerekmez.
(4) Dolu konteynerin DBA bilgisi, aktarmayı yapacak taşıyan tarafından aktarma yapılacak kıyı tesisi işleticisine bildirilir. Bu dolu konteynerin aktarılacağı geminin kaptanı ile aktarma yapılacak kıyı tesisi, aktarmayı yapan taşıyanın sağladığı DBA bilgisine itimat eder.
Brüt ağırlık bilgisinde tespit edilen tutarsızlık
MADDE 7 – (1) Dolu konteynerin brüt ağırlığının tespit edilerek doğrulanması öncesinde beyan edilen brüt ağırlık ile DBA arasında bir tutarsızlık söz konusu olduğunda DBA geçerlidir.
(2) Dolu konteynerin beyan edilen DBA’sı ile gerçek brüt ağırlığı arasındaki fark (hata payı) ±%5’ten fazla olamaz. Hata payı, idari yaptırım uygulama limiti olarak belirlenmiş olup, yükletenin dolu konteynerin DBA değerini bu Yönergede belirtilen yöntemlerle en az hata ile tespit etme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
(3) Dolu konteynerin kıyı tesisine ulaştırılmadan önce elde edilen DBA’sı ile kıyı tesisi operasyonlarından kaynaklanan sebeplerden dolayı kıyı tesisince tartılması sonucu elde edilen brüt ağırlık arasında ±%5’den fazla bir farklılık söz konusu olduğunda nihai DBA belgesinin düzenlenmesi kıyı tesisi işleticisinin sorumluluğundadır. Kıyı tesisi işleticisi hazırladığı nihai DBA belgesini taşıyana veya temsilcisine bildirilmesi için yükletene veya temsilcisine iletir ve bu durumu ilgili liman başkanlığına bildirir.
Azami taşıma kapasitesi değerini (payload) aşan konteynerler
MADDE 8 – (1) SOLAS-74 Bölüm VI Kural 5 uyarınca, CSC Sözleşmesi kapsamında bir konteyner, üzerinde bulunması zorunlu emniyet onay plakasında belirtilen azami taşıma kapasite değerini aşacak şekilde yüklenemez.
Boş konteynerler ve kirli haldeki tank konteynerler
MADDE 9 – (1) Boş konteynerler için DBA bilgisi aranmaz. Ancak boş konteynerleri deniz yolu taşımacılığına sunanlar (boş konteynerlerin sahipleri, operatörleri vb.) konteynerlerin boş olduğundan emin olmalıdır.
(2) Uluslararası Standardizasyon Örgütünün (ISO) Konteyner İşaretleme ve Tanıtma Standardı uyarınca, konteynerin dara ağırlığı konteyner üzerinde gözle görülür bir biçimde yer alır. Bu dara ağırlığı gerekli durumlarda dolu konteynerin brüt ağırlığını doğrulamak için kullanılır.
Ağır yükler, proje yükler ve benzeri diğer yükler
MADDE 10 – (1) Tipine bakılmaksızın dolu konteynerlerin DBA bilgisinin tespit edilerek ilgili taraflara bildirilmesi zorunludur. Ancak birden fazla katlanabilir (üstü, iki veya dört kenarı açık- flat rack) konteyner kullanılarak yapay platform/güverte oluşturulup üzerine ağır yük, proje yük veya benzeri diğer yüklerin konulacağı durumlarda konteynerlerde DBA bilgisi aranmaz. Gemi yükleme planı oluşturulurken bu konteynerlerin dara ağırlıkları ile üzerine konulan yükün ağırlığı dikkate alınarak stabilite hesapları yapılır.
Hatalı bildirim ve DBA belgesinin iptali
MADDE 11 – (1) DBA belgesini düzenleyen tarafından DBA belgesindeki bilgilerin hatalı girilmesi halinde düzeltme işlemi, DBA Bilgi Sistemi üzerinden dolu konteyner kıyı tesisine ulaşmadan önce yapılır ve bu süre 72 saati geçemez.
(2) Hatalı bildirimler ile bunlara yönelik yapılan düzeltmelere ilişkin kayıtlar düzenli olarak tutulur ve İdare tarafından istenildiğinde sunulur.
(3) DBA bilgisinin ilgili taraflara bildirilmemesinden veya hatalı bildiriminden doğacak ticari kayıplar taraflar arasındaki sözleşme hükümlerine tabidir.
(4) DBA belgesi düzenlenmiş dolu konteynerin gemiye yüklenmeden taşımadan geri çekilerek yükletenine iade edilmesi durumunda DBA belgesi İdareye bildirilerek iptal edilebilir ancak bu durumda da kontrol ücreti tahsil edilir.
Doğrulanmış brüt ağırlık bilgisi bulunmayan dolu konteyner
MADDE 12 – (1) DBA bilgisi bulunmayan dolu konteyneri tesisine kabul eden kıyı tesisi işleticisi, konteynerin DBA’sını gemiye yüklemeden önce Yöntem-1 uyarınca tespit ederek yükletene veya temsilcisine yazılı olarak veya elektronik ortamda bildirir.
(2) DBA bilgisi olmayan dolu konteyner gemiye yüklenemez. Kıyı tesisi işleticisi, tesisinde bulunan “paketli tehlikeli madde elleçleme prosedürü”ne, DBA bilgisi bulunmayan dolu konteynerlerin gemilere yüklenmemesine yönelik yaptığı kontrol mekanizmasını eklemelidir.
Tartım hizmeti verilen konteynerlerin İdare tarafından takibi
MADDE 13 – (1) Yöntem-1 veya Yöntem-2 kapsamında yetki almak isteyenler, DBA belgesi oluşturulan konteynerlere ait tartım kayıtlarının elektronik ortamda tutulmasını ve DBA Bilgi Sisteminde gerçek zamanlı olarak veya en geç 12 saat içinde DBA belgesinin oluşturulmasını sağlamak amacıyla bir sistem oluşturur. Bahsi geçen sistemi kurmayan tartı aleti sahiplerine yetki belgesi düzenlenmez.
(2) Yetki almak isteyenlerin kuracağı sistem aşağıdaki gereklilikleri sağlamalıdır:
- a) Tartım yöntemi, yetki belgesi numarası, tartı aleti numarası (İdare tarafından tahsis edilen numara), tartı aleti operatörü yetkilisinin adı soyadı ve T.C. kimlik numarası, tartım tarihi, saati ve otomatik verilen DBA belge numarası (standardı: tartı aleti numarası, yıl, yıl içerisindeki tartım işlemi sıra numarası), ölçüm sonuçları ve tartımı yapılan konteynera ait kayıt bilgilerini (konteyner numarası, konteyner payload ve dara ağırlığı) içermesi,
- b) DBA belge numarasının her bir tartım işlemi için benzersiz olmasının sağlanması,
- c) Tartı aletinden alınan ölçüm bilgisinin DBA Bilgi Sistemine iletilmesinin sağlanması,
ç) Tartı aletinden alınan ölçüm değerlerinin değiştirilmeden DBA belgesine işlenmesinin ve İdareye iletilmesinin sağlanması,
- d) Tartı aletinden alınan ölçüm bilgilerinin değiştirilmesini önleyici tedbir alınması,
- e) Konteyner taşıyan araçların boş tartım değerini de içeren sabit veri kaydı tutulması,
- f) Talep edilmesi halinde eski kayıtlara ulaşılması ve çıktı alınmasının sağlanması,
- g) Talep edilmesi halinde belirli tarih ve saat aralığında DBA belgelerinin içerdiği tüm veri ve bilgilerden (ölçüm adedi/değeri, kıyı tesisi, taşıyan, yükleten vs.) raporlar oluşturulmasının sağlanması,
ğ) Azami taşıma kapasitesi değerini (payload) aşan şekilde doldurulmuş konteynere DBA belgesi düzenlenmesini önleyecek bir yapı oluşturulması,
- h) İdareye yatırılması gereken DBA kontrol ücretinin doğru hesaplanması ve kaydedilebilir olması
gerekmektedir.
(3) DBA belgesi yalnızca DBA Bilgi Sistemi üzerinden üretilir, taşıyan veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine yazılı veya elektronik ortamda gönderilir. DBA belgesinin bu iki yoldan hangisiyle gönderileceği yükletenin tasarrufundadır.
(4) Kıyı tesisi işleticisi DBA belgelerini sorgulamak için DBA Bilgi Sistemini kullanır. İdare, taşıyan veya temsilcisine bu servisi kullanmaları için izin verebilir. Bu izin için bu Yönergenin 26 ıncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen, cari yıla ait yetki belgesi ücretinin yarısı kadar ücret alınır.
(5) DBA Bilgi Sistemi dışında başka bir sistemden DBA belgesi üretilemez ve kıyı tesisleri karekodlu olan bu DBA belgesi dışında başka bir belge kabul edemez.
(6) İdare, sistemin verimliliğini gözönünde bulundurarak gerek görmesi halinde bu maddenin ikinci fıkrasında özellikleri verilen sistemi hazırlar ve Yöntem-1 veya Yöntem-2 kapsamında yetki almak isteyenlerin ortak kullanımına sunabilir.
Tartım hizmet bedeli ve kontrol ücreti
Madde 14 – (1) İdare, DBA tespit hizmeti için tartım hizmet bedelinin tavan ücretini belirler ve ilan eder. Söz konusu tavan ücreti her takvim yılı başından geçerli olmak üzere bir önceki yılın tüketici fiyat endeksi (TÜFE) oranında artırılır.
(2) Tartı aleti operatörleri, DBA belgesi düzenlenmiş konteyner başına belirlenmiş tavan ücret üzerinden Bakanlıkça belirlenen oranda “DBA Kontrol Ücreti” olarak İdareye öder.
(3) DBA Bilgi Sistemi üzerinden oluşturulan DBA belge sayısının hesaplanmasıyla bulunan DBA kontrol ücreti toplamı, ödeme numarası ve son ödeme tarihi; takip eden ayın ilk haftası içinde, başvuru formunda İdareye bildirilen tartı aleti operatörü yetkilisinin cep telefonuna kısa mesaj ve e-posta yoluyla bildirilir. Bunun dışında İdare tarafından tartı aleti operatörlerine kontrol ücreti ödemeleriyle ilgili herhangi bir bildirim yapılmaz.
(4) Tartı aleti operatörü, bu maddenin üçüncü fıkrası kapsamında kendisine bildirilen kontrol ücretini, İdare tarafından bildirilen bankalara ödeme numarası ile son ödeme tarihine kadar öder.
(5) DBA kontrol ücreti ödemeleri, ödeme numarası ile ilgili banka şubelerine gidilerek veya ilgili bankaların internet bankacılığı kullanılarak yapılır.
(6) DBA kontrol ücreti ödemelerinin İdare tarafından bildirilen ödeme numarası ile yapılmaması halinde tartı aleti operatörlerinin karşılacağı zararlardan Bakanlık sorumlu tutulamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sorumluluklar ve Eğitim
Genel sorumluluklar
MADDE 15 – (1) Dolu konteynerin taşınması faaliyetinde bulunan tüm taraflar taşımacılığı emniyetli ve çevreye zararsız şekilde yapmak ve olası kazaları engelleyebilmek için gerekli olan tüm önlemleri almak zorundadır.
(2) Tedarik zinciri kapsamında dolu konteyner hareketlerinin emniyetli ve etkin bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlamak üzere DBA bilgisinin ilgili taraflar arasında mümkün olduğunca hızlı iletilmesi sağlanır.
(3) Gemi yükleme planının etkin ve emniyetli şekilde yapılabilmesini, yükletenlerce DBA bilgilerinin elde edilerek kıyı tesisine belirlenen zaman diliminde ulaştırılmasını ve bu süreçte meydana gelebilecek istenmeyen durumların önlenmesini temin etmek üzere taşıyan veya temsilcileri tarafından bir gemiye ait konteyner işlemlerinin kapanış zamanları (cut off times) önceden ilgili taraflara bildirilir. Bu bildirimin nasıl yapılacağı hususu ilgili taraflarca belirlenir.
(4) Yükleten, dolu konteynerin DBA’sının belirlenmesi, onaylanması ve bildirimine ilişkin iş ve işlemleri, yapacakları yazılı sözleşme ile kıyı tesisi işleticisi, tartı aleti operatörü veya benzer nitelikteki üçüncü şahıslara yaptırtabilir. Bu durum yükletenin dolu konteynerin brüt ağırlığının tespit edilerek doğrulanmasına ve bildirimine ilişkin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
(5) DBA belgesi sadece yetki belgesi alan tartı aleti operatörleri tarafından DBA Bilgi Sistemi üzerinden düzenlenir. Yükleten, İdareden yetki belgesi alması halinde tartı aleti operatörlüğü de yapabilir.
(6) Yöntem-1 yetki belgesi bulunmayan kıyı tesisinde konteyner dolumu ve DBA tespitine yönelik tartım yapılamaz.
Yükletenin sorumlulukları
MADDE 16 – (1) Yükleten:
- Dolu konteynerin DBA’sını Yöntem-1 veya Yöntem-2 uyarınca tespit ederek doğrulanmasından,
- Gemi yükleme planının etkin ve emniyetli bir şekilde hazırlanabilmesi ve uygulanabilmesi amacıyla DBA bilgisini, taşıyana veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine bildirilmesinden,
- DBA bilgilerinin kayıt altına alınarak en az üç yıl süreyle fiziki veya elektronik ortamda saklanmasından ve İdare tarafından talep edildiğinde sunulmasından
sorumludur.
Kıyı tesisi işleticisinin sorumlulukları
MADDE 17 – (1) Kıyı tesisi işleticisi:
- a) Tesisinde dolumu yapılan konteynerin DBA’sını Yöntem-1 uyarınca tespit etmek ve yükletene veya temsilcisine bildirmekle,
- b) DBA bilgisi bulunmayan konteyneri gemiye yüklememekle,
- c) İdare tarafından talep edilmesi halinde, tesislerinden gemilere yüklenen dolu konteynerlere ait bilgileri ibraz etmekle,
ç) DBA tespit hizmeti karşılığı faturalandırmayı hizmet talebinde bulunan yükletene veya temsilcisine yapmakla,
- d) Azami taşıma kapasitesi değerini aşmış şekilde yüklenen dolu konteyneri gemiye yüklememekle,
- e) Tesisinde bulunan “paketli tehlikeli madde elleçleme prosedürü”ne, DBA bilgisi bulunmayan dolu konteynerlerin gemilere yüklenmemesinin nasıl sağlayacağına yönelik bilgiler eklemekle,
- f) DBA Bilgi Sistemi üzerinden düzenlenmeyen DBA belgesini kabul etmemekle
yükümlüdür.
Taşıyanın sorumlulukları
MADDE 18 – (1) Taşıyan:
- a) Azami taşıma kapasitesini aşmış veya DBA bilgisi bulunmayan dolu konteynerleri gemisine kabul etmemekle,
- b) Geminin seyir emniyeti bakımından yapacağı yükleme planlaması ve stabilite hesaplamalarında DBA bilgisini esas almakla
yükümlüdür.
Hat operatörünün sorumlulukları
MADDE 19 – (1) Hat operatörü:
- a) Taşıyanın temsilcisi sıfatıyla almış olduğu DBA bilgisini taşıyana bildirmekle ve bu bildirim için yükletenden veya temsilcisinden herhangi bir bedel talep etmemekle,
- b) Geminin yükleme planlamasını yapıyorsa seyir emniyeti bakımından yapacağı yükleme planlaması ve stabilite hesaplamalarında DBA bilgisini esas almakla,
- c) DBA bilgisi bulunmayan dolu konteynerleri gemisine kabul etmemekle
yükümlüdür.
Tartı aleti operatörünün sorumlulukları
MADDE 20 – (1) Tartı aleti operatörü:
- a) Kullandığı tartı aletlerinin muayenesini yaptırarak kayıtlarını saklamakla,
- b) Bu Yönergede belirtilen kriterlere uygun olmayan ve yetki belgesi süresinde yeterliliğini kaybeden tartı aletlerini DBA tespit etmek üzere kullanmamakla,
- c) DBA tespit hizmeti karşılığı faturalandırmayı, hizmet talebinde bulunan yükletene veya temsilcisine yapmakla,
ç) Azami taşıma kapasitesini aşmış dolu bir konteynere DBA belgesi düzenlememekle,
- d) Dolu konteynerlere düzenlediği her bir DBA belgesini sadece DBA Bilgi Sistemi üzerinden düzenlemekle ve yetkisi askıya alınmışsa DBA tartım hizmeti vermemekle,
- e) Tartı aleti operatörleri İdare tarafından yetkilendirme için aranan şartları yetki belgesi süresince sağlamakla
yükümlüdür.
Taşıma işleri organizatörünün sorumlulukları
MADDE 21 – (1) Konteynerin içerisinde birden fazla tarafa ait yükün bulunduğu parsiyel yüklemelerin söz konusu olduğu durumlarda konteynerin DBA’sı, taşıma sözleşmesinde yükleten veya yükleten niteliğine haiz taşıma işleri organizatörü tarafından Yöntem-1 yoluyla tespit edilerek taşıyan veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine bildirilir.
Eğitim
MADDE 22 – (1) Yetki belgesi almak isteyenler, tehlikeli yük elleçlemesi yapıyorlarsa bu operasyonda görev alan personeline, IMDG Kod Eğitim Seminerlerine İlişkin Yönergenin ekindeki tablonun 4 numaralı satırındaki göreve ait eğitimi, tehlikeli yük elleçlemiyorlarsa 11 numaralı satırındaki eğitimi aldırmakla yükümlüdür. Bu eğitimleri aldırmayanlara yetki belgesi düzenlenmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Doğrulanmış Brüt Ağırlığın Tespit Yöntemleri
Yöntem-1
MADDE 23 – (1) Dolu konteynerin tamamen kapatılıp taşımaya hazır hale getirildikten sonra, tartılıp brüt ağırlığının doğrulanması Yöntem-1 olarak adlandırılır.
(2) Dolu bir konteynerin brüt ağırlığının konteyner şasi, treyler vb. bir kara taşıtının üstündeyken tartılarak elde edilmesi yoluna gidilebilir. Bu tartım usulünde konteynerin brüt ağırlığı:
- a) Dolu konteynerin üzerinde bulunduğu şasi, treyler vb. kara taşıtları dolu ve boş olarak tartılıp aradaki fark hesaplanarak belirlenebilir.
- b) Dolu konteyner ile üzerinde bulunduğu şasi, treyler vb. kara taşıtının birlikte tartılması sonucu bulunan toplam ağırlıktan kara taşıtının tartı aleti marifetiyle önceden tartılarak belgeyle belirli olan dara ağırlığının çıkartılmasıyla belirlenebilir. Bu durumda kara taşıtının yakıt tankında bulunan yakıt miktarı da dikkate alınır.
- c) Bu fıkranın (b) bendinde bahsi geçen konteyner taşımacılığında kullanılan kara taşıtlarının üzerinde mevcut dara ağırlıklarını etkileyecek şekilde işlemler yapılması söz konusu olduğunda bu işlemlerin tamamlanmasını müteakip kara taşıtının yeni boş dara ağırlığı bu Yönergede belirtilen tartı aletleri marifetiyle tespit edilerek belgelendirilir.
(3) Boş konteyner, üzerinde bulunduğu şasi, treyler vb. kara taşıtları ile birlikte dolum yapılacağı tesise girerken tartılır, daha sonra dolum yapılan konteyner kara taşıtı üzerinde tartılarak konteynere yüklenen yükün ağırlığı tespit edilir, bu ağırlığa konteynerin dara ağırlığı eklenerek DBA belirlenebilir.
(4) Kara taşıtının üzerinde bulunan birden fazla dolu konteynerin brüt ağırlık bilgisi bu konteynerler birlikte kara taşıtı üstündeyken tartılarak tespit edilemez; her bir konteynerin ayrı ayrı tartılarak brüt ağırlıklarının belirlenmesi gerekir.
Yöntem-2
MADDE 24 – (1) Konteyner içine yüklenecek her yükün, paketin, paketleme ve ambalajlama ile yük emniyet malzemesinin ağırlıkları konteynerin dara ağırlığının birlikte toplanması yoluyla dolu konteynerin toplam brüt ağırlığının tespit edilerek doğrulanması Yöntem-2 olarak adlandırılır.
(2) Yöntem-2 sadece yetkilendirilmiş yükümlü veya onaylanmış kişi statüsüne sahip olan ve İdare tarafından tartı aleti operatörü olarak yetkilendirilen yükletenler tarafından kullanılır.
(3) Konteynere yüklenecek hurda metal, torbasız (dökme) tahıl ürünleri ve dökme haldeki yükler ile işlenmemiş mermer bloklar gibi Yöntem-2’nin kullanılmasının uygun olmadığı yükler söz konusu olduğunda dolu konteynerin brüt ağırlığının belirlenmesi için Yöntem-1 kullanılır.
Yetki belgesi başvurusu ve yetkilendirme
MADDE 25 – (1) Yetki belgesi almak isteyenler İdareye aşağıdaki belgelerle birlikte elden ya da posta yoluyla başvurur:
- Ek’te yer alan başvuru formu,
- Başvuru formunu imzalayan kişinin temsile yetkili olduğunu gösteren vekaletname veya imza sirküleri,
- Kullanılacak tartı aletine ait Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca yayımlanan 09.2013 tarih ve 28755 sayılı Tartı Aletleri Muayene Yönetmeliği kapsamında düzenlenen güncel muayene raporu veya ilk kurulumda uygunluk beyanı ile tartı aletinin maliki adına düzenlenmiş, tartı aletine ait fatura,
ç) Tartı aleti kiralık ise noter onaylı kira sözleşmesi,
- d) Bu Yönergenin 22 inci maddesi kapsamında aldırılan eğitimlere ilişkin sertifikaların fotokopileri.
(2) Yöntem-2 için başvuranlardan bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen belgelere ek olarak aşağıdaki belgeler talep edilir:
- Yetkilendirilmiş yükümlü veya onaylanmış kişi statüsüne sahip olduklarını gösteren geçerli belgenin sureti,
- TS En ISO:9001 Kalite Yönetim Sistemi sertifikasının sureti,
- En az aşağıdaki hususları içerecek şekilde hazırlanmış bir prosedür:
- Tartımlarda oluşabilecek tutarsızlıklar,
- Hatalı tartı aletlerinin raporlanması ve kullanımdan çekilmesi,
- Tartım kayıtlarının muhafazası.
(3) Yetki belgesini yenilemek isteyen tartı aleti operatörleri, bu maddenin birinci ve ikinci fıkrasında belirtilen ilgili dokümanlarla birlikte yetki belgesi süresi dolmadan en az bir ay önce İdareye başvurur.
(4) ISO 27001’e göre bilgi güvenliği uygulamalarında yetkilendirilmiş üçüncü şahıslar yükleten tarafından tanımlanarak başvuruda İdareye bildirilir.
(5) İdare, başvuranlar tarafından sunulan belgeleri inceler ve gerekli görmesi halinde mahallinde inceleme yapar veya yaptırır.
(6) Tartı aleti operatörü, İdare tarafından talebinin uygun görülmesini müteakip, başvuru formunda bildirdiği yetkili kişinin cep telefonuna gönderilen kısa mesajda yer alan ödeme numarası ile yetki belgesi ücretini ilgili bankaya öder.
(7) Yetki belgesi, e-Devlet üzerinden düzenlenir.
(8) Yetkilendirilmiş yükümlü veya onaylanmış kişi statüsünü kaybeden tartı aleti operatörlerinin Yöntem-2’yi kullanmak üzere aldıkları yetki belgesi, bu statülerini kaybettikleri tarih itibariyle geçerliliğini kaybeder.
(9) Tartı aleti operatörü, tartı aletinin maliki olabileceği gibi kiracısı da olabilir. Malik ile tartı aleti operatörü arasında yapılan kira sözleşmesinin sona ermesi ve yenilenmemesi durumunda, tartı aleti operatörünün İdarece yetkilendirilmiş başka tartı aleti kalmamışsa yetki belgesi, geçerlilik süresinin sonuna kadar askıya alınır, bu sürenin sonunda geçersiz hale gelir.
(10) Yetki belgesi tartı aletiyle birlikte devredilemez. Satma, bağışlama, kiralama vb. sebeplerle tartı aleti devredilirse devralan, tartı aleti operatörü olmak için bu Yönerge kapsamında İdareye başvuru yapar.
(11) Satma, bağışlama, kiralama vb. sebeplerle tartı aleti devredilirse veya zayi olduğu için tartı aleti kullanılamaz hale gelirse, tartı aleti operatörü İdareyi bu hususlara ilişkin bilgilendirir. Bu durumda, tartı aleti operatörünün başka tartı aleti kalmamışsa yetki belgesi, geçerlilik süresinin sonuna kadar askıya alınır, bu sürenin sonunda geçersiz hale gelir.
(12) Miras yoluyla devir, adres değişikliği, ticaret unvanının değişmesi, şirket türünün değişmesi halinde yetki belgesi, başvuruya binaen ücretsiz tadil edilir. Gerçek kişi adına düzenlenmiş olan yetki belgesi, ticaret siciline tescil edilmiş bir şirket içinde asgari % 25 hisseye sahip olması kaydıyla gerçek kişinin talebi üzerine bu şirket adına ücretsiz düzenlenir.
(13) Şirket devri veya birleşmesi durumunda devrolan, devralan veya birleşen şirketlerden birisinin yetki belgesi varsa talep halinde bu yetki belgesi devralan veya kurulan yeni şirket adına ücretsiz düzenlenir.
(14) Yetki belgesine sahip bir şirketin bölünmesi durumunda bu şirket adına düzenlenmiş yetki belgesi, yeni ortaya çıkan şirketlerden sadece biri adına ücretsiz olarak düzenlenebilir. Bunun için bölünme sonucunda ortaya çıkan şirketlerin yetki belgesinin düzenleneceği şirket lehine noter onaylı muvafakatname vermeleri gerekir.
(15) Bu madde kapsamında yetki belgesinin tadil edilmesi durumunda bu belgenin geçerlilik süresi önceki yetki belgesinin geçerlilik süresi ile aynıdır. Ancak birleşmede veya devirde birden fazla yetki belgesi söz konusuysa bu madde kapsamında düzenlenen yetki belgesi, en yeni tarihli yetki belgesinin geçerlilik süresi ile aynıdır.
(16) Bu madde kapsamında yetki belgesinin tadil edilmesi durumlarında bu Yönergenin 22 inci maddesi kapsamındaki eğitimlere ilişkin hususlar saklıdır.
(17) Tartı aleti operatörünün talebi doğrultusunda yetki belgesi iptal edilir.
(18) Yetki belgesi başvuru işlemlerinin doğrudan e-Devlet üzerinden yapılması için İdare düzenleme yapabilir.
(19) Yetki belgesi alanlar, https://denizcilik.uab.gov.tr/ adresinde yayımlanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Belge Ücreti ve Süresi, Denetim ve İdari Yaptırımlar
Belge ücreti ve süresi
MADDE 26 – (1) Yetki belgesi ücreti 56.828 (elli altı bin sekiz yüz yirmi sekiz) TL’dir. Bu bedel, her takvim yılı başında geçerli olmak üzere o yıl için Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılır.
(2) Yöntem-1 ve Yöntem-2’yi kullanmak üzere İdare tarafından düzenlenecek olan yetki belgesinin geçerlilik süresi 5 (beş) yıldır.
(3) Yetki belgesinin yenileme ücreti cari yıla ait yetki belgesi ücretinin %5’i kadardır. Yetki belgesi süresi sona erdikten sonra yenileme başvurusu yapanlardan, yetki belgesi ücretinin yarısı tahsil edilir.
Denetimler
MADDE 27 – (1) Bakanlık, bu Yönerge hükümlerinin ilgili taraflarca yerine getirilip getirilmediğinin tespitine ilişkin olarak denetim yapar.
(2) Kıyı tesislerine yönelik denetim, DBA belgesi olmayan konteynerin kıyı tesisine kabulü veya gemilere yüklenmesi ile kıyı tesisine kabul edilen dolu konteynere ait DBA belgelerinin yetkilendirilmiş tartı aleti operatörü tarafından düzenlenmesine ve Yönergedeki diğer hususlara yönelik olarak yapılır.
(3) Tartı aleti operatörlerine yönelik denetim, DBA belgesinin DBA Bilgi Sistemi üzerinden düzenlenmesine, belirlenen DBA belgesi tavan ücretinden daha fazla tartım hizmet bedeli alınmasına, tartı aletlerinin muayene raporlarının güncel olmasına ve İdareye bildirilen kontrol ücreti miktarı ile düzenlenen DBA belgesi sayısının doğruluğuna ve bu Yönergedeki diğer hususlara yönelik olarak yapılır.
İdari yaptırımlar
MADDE 28 – (1) Yetki belgesi verilmesi için gerekli başvuru kriterlerinin devamlılığının tartı aleti operatörü tarafından sağlanmadığının tespit edilmesi halinde başvuru kriterleri sağlanana kadar yetki belgesi askıya alınır.
(2) DBA kontrol ücretini, bu Yönergenin 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen şekilde zamanında ödemeyen tartı aleti operatörlerinin yetki belgeleri, kontrol ücreti son ödeme tarihinden 15 gün sonra, ödeme yapılana kadar askıya alınır.
(3) Yetki belgesinin askıya alındığı, tartı aleti operatörünün İdareye gönderdiği başvuru formunda bidirdiği tartı aleti operatörü yetkilisinin cep telefonuna kısa mesaj ve e-posta olarak Bakanlığın kullandığı sistem üzerinden otomatik olarak iletilir. Bu uygulama için İdare tarafından herhangi bir yazışma yapılmaz.
(4) Yetki belgesi olmayan tartı aleti operatöründen DBA belgesi kabul eden veya DBA belgesi olmayan dolu konteynerin gemiye yüklenmesi planlamasını yapan, DBA belgesi bulunan dolu konteynere bu Yönergede belirtilen hususlar haricinde tartı aleti operatörü olarak tekrar DBA belgesi düzenleyen, tartım yapmaksızın DBA belgesi oluşturan veya yetki belgesi iptal edildiğinde ya da askıya aldığında DBA tartımı yapmaya devam edenlere Limanlar Kanununun 11 inci maddesi ile Limanlar Yönetmeliğinin 39 uncu maddesi uyarınca idari para cezası uygulanır.
(5) Kıyı tesisinde yapılan tartımlarda, dolu konteynerin beyan edilen DBA’sı ile gerçek brüt ağırlığı arasındaki fark ±%5’ten fazla olduğu tespit edilen konteynerin DBA’sını düzenleyen tartı aleti operatörü, söz konusu hatayı bir takvim yılında 10 kez tekrar etmesi halinde idari para cezasıyla cezalandırılır ve yetki belgesi 15 gün süreyle askıya alınır.
(6) Bu Yönergenin diğer hükümlerini ihlal edenlere Limanlar Kanununun 11 nci maddesi ile Limanlar Yönetmeliğinin 39 uncu maddesi uyarınca idari para cezası uygulanır.
(7) Bu Yönerge kurallarının ihlali durumunda idari yaptırım uygulanması, diğer ilgili mevzuatta öngörülen ceza ve alıkoyma tedbirlerinin uygulanmasına halel getirmez.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 29- (1) Bu Yönergede hüküm bulunmayan hallerde ilgili mevzuat ve taraf olduğumuz uluslararası sözleşme hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırma
MADDE 30 – (1) 26/3/2019 tarihli ve 24216 sayılı Bakan Oluru ile yayımlanan Denizyoluyla Taşınacak Dolu Konteynerlerin Brüt Ağırlıklarının Tespiti ve Bildirimi Hakkında Yönerge yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 31 – (1) Bu Yönerge Bakanlık Makamı’nın onayı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 32 – (1) Bu Yönerge hükümlerini Denizcilik Genel Müdürü yürütür.
26 TEMMUZ 2019 TARİHLİ VE 56617 SAYILI BAKAN OLUR’U İLE YAYIMLANMIŞTIR.
1
IMDG KOD EĞİTİM SEMİNERLERİNE İLİŞKİN YÖNERGE
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönergenin amacı, denizyoluyla taşınan tehlikeli yüklerle ilgili
eğitim seminerlerinin konu başlıklarını, sürelerini ve uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönerge, denizyoluyla taşınan tehlikeli yüklerle ilgili faaliyetlerde
bulunulan tesislerde görev alan kişilere verilecek eğitimleri, bu eğitimleri verecek olan eğitim
kuruluşlarını ve işletmeleri, eğiticileri ve eğitim seminerlerinin içeriğini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönerge, 22 Ocak 2016 tarihli ve 29601 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kod Kapsamında
Eğitim ve Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 5 inci maddesinin ikinci fıkrası ile 21 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönerge’de yer alan;
a) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
b) CTU Kod: Yük Taşıma Birimlerinin Paketlenmesi için Uygulama Kodunu,
c) Eğitim kuruluşu: Yönetmelik kapsamında üçüncü şahıslara eğitim vermek üzere
İdare tarafından yetkilendirilen kuruluşu,
ç) IMDG Kod: Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kodu,
d) İdare: Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğünü,
e) Yönetmelik: Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kod
Kapsamında Eğitim ve Yetkilendirme Yönetmeliğini
ifade eder.
(2) Bu Yönerge’de yer alan ancak bu maddede yer almayan diğer terimler için ilgili
ulusal ve taraf olduğumuz uluslararası mevzuatta belirtilen tanımlar esas alınır.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hususlar
Eğitim seminerine katılacaklar
Madde 5 – (1) IMDG Kod kapsamındaki tehlikeli yükleri paketli olarak elleçleyen veya
bu yükleri sıvı dökme olarak elleçleyerek tesislerindeki kara taşıtı yükleme istasyonundan kara
tankerlerine yükleyen kıyı tesisleri, bu elleçleme operasyonlarını planlayan ve gerçekleştiren
personeline, eğitim vermekle veya eğitim kuruluşundan eğitim aldırmakla yükümlüdür. Kıyı
tesislerinin alacağı eğitimler, icra edilen faaliyetlere göre aşağıda belirtilmektedir.
a) Konteyner elleçlemesi yapan kıyı tesisleri Ek’teki tablonun 9 numaralı satırındaki
göreve ait eğitimi vermekle veya eğitim kuruluşundan aldırmakla yükümlüdür.
b) Konteyner iç yüklemesi yapan kıyı tesisleri, bu operasyonda görev alan personeline,
Ek’teki tablonun 4 numaralı satırındaki göreve ait eğitimi vermekle veya eğitim kuruluşundan
aldırmakla yükümlüdür.
26 TEMMUZ 2019 TARİHLİ VE 56617 SAYILI BAKAN OLUR’U İLE YAYIMLANMIŞTIR.
2
c) Kıyı tesislerinde, konteyner elleçlemesi ile birlikte konteyner iç yüklemesinde de görev
alan personele, bu maddenin birinci ve ikinci fıkrasındaki eğitimler birleştirilerek Ek’teki
tablonun 13 numaralı satırındaki eğitim verilebilir.
ç) IMDG Kod kapsamındaki tehlikeli yükleri sıvı dökme olarak elleçleyerek tesislerindeki
kara taşıtı yükleme istasyonundan kara tankerlerine yükleyen kıyı tesisleri; bu operasyonda görev
alan personeline, Ek’teki tablonun 3 numaralı satırındaki göreve ait eğitimi vermekle veya eğitim
kuruluşundan aldırmakla yükümlüdür.
d) Bu fıkra kapsamında kendi personeline eğitim verecek tesislerin, İdareden eğitim
vermek üzere yetki almış işletme olması zorunludur.
(2) Konteyner iç yüklemesi yapan ve İdareden, Dolu Konteyner Brüt Ağırlık Tespiti Yetki
Belgesi alan tartı aleti operatörleri, bu işlemi gerçekleştiren personeline, CTU Kod eğitmeni
bulunan eğitim kuruluşundan, tehlikeli yük elleçlemesi yapıyorsa Ek’teki tablonun 4 numaralı
satırındaki göreve ait eğitimi, tehlikeli yük elleçlemesi yapmıyorsa 11 numaralı satırındaki
eğitimi aldırır. Bu eğitimi alan kişiler, 5 yılda bir bu eğitimi tekrar alırlar.
(3) Deniz Ticareti Gözetim Hizmetleri Yönetmeliği kapsamında paketli tehlikeli yüklere
yönelik Tehlikeli Madde Deniz Gözetim Yetkilisi Belgesi almak isteyenler, görev yaptıkları
işletmeler vasıtasıyla Ek’teki tablonun 10 numaralı satırındaki göreve ait eğitimi, eğitim
kuruluşundan alırlar.
(4) Tarım ve Orman Bakanlığından yük taşıma birimindeki veya gemi ambarındaki yüke
fumigasyon veya gazdan arındırma işlemi yapma hususunda yetki alan firmalar, bu işleri yapan
personeline Ek’teki tablonun 12 numaralı satırındaki göreve ait eğitimi, fumigasyon ve gazdan
arındırma eğitmeni bulunan eğitim kuruluşundan aldırır. Bu eğitimi alan kişiler, 5 yılda bir bu
eğitimi tekrar alırlar.
Eğitim seminerleri
Madde 6 – (1) Tehlikeli yüklerle ilgili faaliyetlerde bulunan kişilerin Ek’teki tabloya göre
almaları gereken eğitimlerin genel içerikleri aşağıdadır.
a) Genel farkındalık eğitim semineri: Paketli tehlikeli yüklerin taşınmasındaki genel
hükümlere aşina olmak için bu eğitim alınır. Bu eğitim tehlike yük sınıflarının tanımı; etiketleme,
işaretleme, levhalama, paketleme, istifleme, ayırma ve uyumluluk hükümlerini, tehlikeli madde
taşıma belgelerinin amacını ve içeriğini kapsar.
b) Göreve yönelik eğitim semineri: Genel farkındalık eğitimi alanların kendi görev
alanlarıyla ilgili eğitimdir.
c) Emniyet eğitim semineri: Mevcut acil müdahale dokümanlarının izahı ile birlikte acil
durumda kazaya ve herhangi bir sızıntı durumuna müdahale konularını içeren eğitimdir.
ç) Yenileme eğitim semineri: Alınması gerekli eğitimlerin tamamlanması sonucu
düzenlenen sertifika tarihinden itibaren her 2 yılda bir uluslararası mevzuatta yapılan
güncellemelere yönelik eğitimdir.
(2) Yönetmelik kapsamında alınması gerekli genel farkındalık, göreve yönelik ve emniyet
eğitimlerinin; icra edilen görev bazında konu başlıkları ile süreleri (saat olarak) ve toplam eğitim
süresi Ek’teki tabloda yer almaktadır.
(3) Eğitim seminerlerinin başlama ve bitiş tarihleri ve ders programlarına ilişkin bildirimler
ile eğitici ve kursiyere ait bilgiler Kamu Uygulama Merkezi Sistemi üzerinden İdareye bildirilir.
Eğitim seminerlerinin bu sisteme girişi, Ek’teki tabloda yer alan on üç görevden icra edilecek
olanı seçilerek yapılır.
(4) CTU Kod eğitmeni bulunmayan eğitim kuruluşları ve işletmeler, Ek’teki tablonun 4 ve
11 numaralı satırındaki eğitimi veremezler. IMDG Kod eğitmeni, aynı zamanda CTU Kod
eğitmeni ise bu eğitimleri tek eğitmen olarak verebilir.
(5) Fumigasyon ve gazdan arındırma eğitmeni bulunmayan eğitim kuruluşları ve
işletmeler, Ek’teki tablonun 12 numaralı satırındaki göreve ait eğitimi veremezler. IMDG Kod
26 TEMMUZ 2019 TARİHLİ VE 56617 SAYILI BAKAN OLUR’U İLE YAYIMLANMIŞTIR.
3
eğitmeni, aynı zamanda fumigasyon ve gazdan arındırma eğitmeni ise bu eğitimleri tek eğitmen
olarak verebilir.
(6) Yük taşıma birimindeki veya gemi ambarındaki yüke fumigasyon veya gazdan
arındırma işlemi yapan kişilerin bu Yönerge kapsamında aldıkları eğitim, diğer
kurum/kuruluşlardan almaları gereken eğitimleri alma zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
Eğitimlerin birbirlerini içermesi
Madde 7 – (1) Ekte yer alan tablodaki görevlere ait konu başlıklarının bazıları birbirini
kapsadığından, biri alındığında diğeri de alınmış sayılan eğitim seminerleri aşağıda verilmiştir.
a) 4 numaralı satırdakini alanlar, 2 ve 3 numaralı satırlardaki,
b) 9 numaralı satırdakini alanlar, 7 numaralı satırdaki,
c) 8 numaralı satırdakini alanlar, 5 ve 6 numaralı satırlardaki
eğitim seminerlerini almış sayılırlar. Eğitim kuruluşu, eğitim sonucunda düzenlenecek
sertifikalarda eğitim verdikleri görevle birlikte, bu görevin içerdiği diğer görev alanlarını da
belirtir.
Yenileme eğitimleri
Madde 8 – (1) Yenileme eğitimleri, eğitim seminerlerinin tamamlanması sonucu
düzenlenen sertifika tarihinden itibaren her 2 yılda bir gerçekleştirilir. Yenileme eğitimleri
sertifika bitiş tarihinden önce alınır ve bu süre zarfında yenileme eğitimine katılmayanlara
yeniden eğitim almadan sertifika düzenlenmez.
Kara taşıtı sürücülerinin eğitimi
Madde 9 – (1) Denizyoluyla taşınan tehlikeli yüklerin, kıyı tesisleri ile kara tesisleri
arasındaki taşıma işlemlerini gerçekleştiren karayolu taşıt sürücülerinin kıyı tesislerine
girebilmek için geçerli ve yapılan taşımaya uygun SRC-5 Belgesine sahip olmalı veya Ek’teki
tablonun 7 numaralı satırındaki göreve ait eğitimi eğitimi almalıdır.
Göreve yeni başlayan personelin eğitimi
Madde 10 – (1) Göreve yeni başlayan personelin işe girişinden itibaren en geç 3 ay içinde
bu Yönergede belirtilen ve görev tanımına uygun eğitimleri almaları zorunludur. Bu süre zarfında
eğitim almış kişilerin yanında görev yapabilirler.
Ortak eğitim semineri
Madde 11 – (1) Eğitim kuruluşları, düzenlenen eğitimlere azami katılımın sağlanması ve
eğitimin verimli olması amacıyla farklı tesislerde aynı görevi icra eden personele birlikte eğitim
semineri düzenleyebilir.
Eğitim semineri sınavı
Madde 12 – (1) Eğitim semineri sonunda düzenlenen sınavlar, verilen eğitim konularına
yönelik olmalı ve adayın öğrendiği bilgileri ölçmelidir. İdare gerek görmesi halinde, eğitim
semineri sonucunda yapılan sınavı Bakanlık taşra teşkilatı vasıtasıyla yaptırabilir.
(2) Sınavda başarılı olanlara, Kamu Uygulama Merkezi Sistemi üzerinden sertifika
düzenlenir.
Eğiticilerin eğitimi
Madde 13 – (1) İdare, Ek’teki tablonun 4, 11 ve 12 numaralı satırlarındaki göreve ait
eğitimleri verebilecek eğiticileri yetiştirmek amacıyla eğitici eğitimi düzenleyebilir.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasındaki eğitici eğitimlerine, IMDG Kod eğiticisi olma
şartlarını sağlayanlar katılabilir. IMDG Kod eğitmeni olmayanlar, bu maddedeki eğitici
eğitiminde katılıp başarılı olmaları halinde sadece 11 veya 12 numaralı eğitimleri verebilirler.
(3) İdare, denizcilik eğitimi veren üniversitelerin fakülte veya meslek yüksek okullarında
uluslararası sözleşmeler dersini veren eğitmenlere, İdarede görevli eğitmenler vasıtasıyla, IMDG
Kod eğiticilerin eğitimi verebilir. Bu eğitimlerin ifasına ilişkin hususlarda, Deniz ve İçsular
26 TEMMUZ 2019 TARİHLİ VE 56617 SAYILI BAKAN OLUR’U İLE YAYIMLANMIŞTIR.
4
Düzenleme Genel Müdürlüğü ile birlikte karar verilir. Bu fıkra kapsamındaki eğitmenler,
üniversitelerin fakülte veya meslek yüksek okulları dışında ticari amaçlı IMDG Kod eğitimi
veremezler.
(4) Bu Yönergenin yürürlüğe girdiği tarihte Deniz Gözetim Yetkilisi Eğitici Belgesinde
CTU Kod eğitmeni olarak yetkilendirilen eğitmenler, İdareye başvuru yapmaları halinde, Ek’teki
tablonun 4 ve 11 numaralı satırlarındaki eğitimi vermeleri için yetkilendirilirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Eğitim ile ilgili diğer hususlar
Madde 14 – (1) Eğitim alması gerekli personel, çalıştığı gece vardiyasının ardındaki sabah
yapılacak eğitime katılamaz ancak dinlenme saatine müteakip yapılacak eğitimlere katılabilir.
Tesis işleticileri eğitim planlamasında personel çalışma ve dinlenme hususları dikkate alır.
(2) Kıyı tesislerindeki eğitim planlaması varsa tesiste görevli Tehlikeli Madde Güvenlik
Danışmanı ile koordineli yapılır ve bu planlama; alınması gerekli eğitimin içeriği ve süresi göz
önünde bulundurularak verimli şekilde yapılır.
(3) Bakanlık, eğitimin verimliliğini ve eğitime katılanların öğrenme durumlarını ölçmek
amacıyla, Kıyı Tesisi Tehlikeli Madde Uygunluk Belgesi (TMUB) denetimi sırasında, ilgili
personelin görev alanıyla ilgili bilgisini kontrol edebilir ve bilgilerin yetersiz görülmesi halinde
söz konusu eğitimlerin tekrarını isteyebilir.
(4) Eğitimler sonucu düzenlenecek sertifikalarda personelin görev alanının yazılması
zorunludur.
(5) Yönetmeliğin 8 inci maddesi kapsamında eğitici belgesi yenileyecekler, eğitici belgesi
süresi dolmadan önce İdareye başvurmaları halinde, şartları uyanların belgeleri 5 yıl süreyle
yenilenir. Bu fıkra hükmüne uymayanların belgeleri yenilenmez.
(6) Bu Yönerge yürürlüğe girdiği tarihte eğitim semineri almış olanlar, yenileme eğitimi
alacakları tarihte bu Yönerge hükümleri kapsamında ilgili yenileme eğitimlerini alırlar.
İdari yaptırım
MADDE 15 – (1) Bu Yönerge’deki yükümlülüklere uymayanlara Yönetmelik’in ilgili
maddesi uyarınca idari para cezası uygulanır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 16 – (1) Bu Yönergede hüküm bulunmayan hallerde, ilgili ulusal mevzuat ile
taraf olduğumuz uluslararası sözleşme hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırma
MADDE 17 – (1) 27.03.2013 tarihli “2013/TMKTDGM-01/Eğitim Genelgesi”
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 18 – (1) Bu Yönergenin 5 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları 1 Ocak
2020 tarihinde, diğer hükümler 1 Kasım 2019 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 19 – (1) Bu Yönerge hükümlerini Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık
Düzenleme Genel Müdürü yürütür.
İcra Edilen Farklı Görevlere Göre Eğitim Konu Başlıkları ve Süreleri (saat olarak)
